^{نامه ای به رئیس جمهور :درخواست صدور دستور مساعد جهت احقاق حق كارمندان استان يزد} (سفر سوم رییس جمهور به یزد (1)(8))

بسمه تعالي

به : رياست محترم جمهور

جناب آقاي دكتر محمود احمدي نژاد

موضوع : درخواست صدور دستور مساعد جهت احقاق حق كارمندان استان يزد

با سلام و احترام

همانگونه كه مستحضريد در ماده 68 قانون مديريت خدمات كشوري آمده است:

علاوه بر پرداختهاي موضوع ماده 65 و تبصره هاي آن و ماده 66 كه حقوق ثابت تلقي مي گردد، فوق العاده هايي به شرح زير به كارمندان قابل پرداخت مي باشد:

فوق العاده مناطق كمتر توسعه يافته و بدي آب و هوا براي مشاغل تخصصي تا ميزان 25 درصد امتياز حقوق ثابت و براي ساير مشاغل تا 20 درصد حقوق ثابت هركدام از كارمندان واجد شرايط پرداخت خواهد شد.

...

در اين راستا و در جهت اجرايي شدن ماده فوق، معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رئيس جمهور با ارسال بخشنامه اي به كليه دستگاههاي اجرايي مشمول قانون مديريت خدمات كشوري (بخشنامه شماره 37387/200 مورخ 20/7/1389)، با استناد به اختيار حاصل از جزء (ب) بند 11 ماده واحده قانون بودجه سال 1388 كل كشور، دستورالعمل نحوه پرداخت فوق العاده هاي مناطق كمتر توسعه يافته و بدي آب و هوا را تصويب و ابلاغ نموده است (بخشنامه پيوست)

براين اساس با توجه به قرار گرفتن اكثر نقاط استان در گروه 2 جدول درجه بندي نقاط كشور از نظر بدي آب و هوا (و همچنين برخي از نقاط در گروه 3) ،كارمندان داراي مشاغل تخصصي مشمول دريافت فوق العاده بدي آب و هوا معادل 17 درصد حقوق ثابت و ساير مشاغل مشمول دريافت فوق العاده مذكور معادل 14 درصد حقوق ثابت مي گرديدند (جدول شماره دو بخشنامه)

لذا با درنظرگرفتن ميانگين حقوق ثابت 4 ميليون ريال براي كارمندان استان و احتساب حداقل ضريب فوق الذكر (14 درصد) پيش بيني مي شد براي كارمندان استان (جمعيتي درحدود 40 هزارنفر) ماهيانه بطور متوسط مبلغ 560 هزار ريال به حقوق دريافتي آنها افزوده گردد. همچنين با توجه به به زمان اجراي قانون خدمات كشوري (از ابتداي سال 1388) و به دليل عدم اجراي ماده فوق در سالهاي 88 و 89 برآورد مي شد بطور متوسط جمعا مبلغ (ريال) 13،440،000 = 560،000 * 12 * 2 به هريك از كارمندان استان به عنوان حقوق پرداخت نشده در دوسال 88 و 89 تعلق گيرد.

(با يك حساب ساده مي توان گفت مبلغ فوق به ازاء هريك از 40 هزار كارمند استان باعث تزريق حدود 537 ميليارد ريال در اقتصاد استان تنها براي سالهاي 88 و 89 مي گرديد و اين موضوع مي توانست با تأثير مثبت بر توسعه اقتصادي اجتماعي استان و افزايش در سطح رفاه مردم، بخشي از مشكلات ناشي از بدي آب و هوا و محدوديتهاي اقليمي را براي مردم استان جبران نمايد)

اما متأسفانه معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رئيس جمهور در بخشنامه شماره 41722/200 مورخ 11/8/1389 با ابطال بخشنامه صادره قبلي، ضريب افزايش در حقوق ثابت براي جبران بدي آب و هوا را بيش از 50 درصد كاهش داده (از 17% به 7% براي مشاغل تخصص و از 14% به 6% براي ساير مشاغل براي مناطق گروه 2 مطابق جدول شماره دو بخشنامه جديد) و از طرف ديگر زمان اجراي دستورالعمل مذكور را به ابتداي سال 1390 موكول نموده است (بند 8 دستورالعمل اصلاحي نحوه پرداخت فوق العاده مناطق كمتر توسعه يافته و بدي آب و هوا)

در نتيجه با اين تصميم جديد دولت ضمن عدم اجراي بند 1 ماده 68 قانون مديريت خدمات كشوري در سالهاي 88 و 89 و عدم تخصيص مبلغ محاسبه شده فوق براي اين دو سال (بطور متوسط مبلغ 13،440 هزار ريال براي هر كارمند و در مجموع مبلغ 537 ميليارد ريال براي كل كارمندان استان و در نتيجه براي اقتصاد استان)، ميزان افزايش در حقوق ماهيانه هر كارمند نيز از ابتداي سال 1390 از متوسط مبلغ 560 هزارريال (با در نظر گرفتن ضريب افزايش 14 درصد) به متوسط مبلغ 240 هزارريال (با در نظر گرفتن ضريب افزايش 6 درصد) كاهش مي يابد.

لذا با توجه به سختيهايي كه مردم كوير نشين استان يزد با آن مواجه مي باشند و عدم برخورداري از امكانات و مواهب طبيعي و اقليمي مانند ساير مناطق خوش آب و هواي كشور خواهشمند است دستور لازم جهت اجراي بند 1 ماده 68 قانون خدمات كشوري و اختصاص ضريب مناسب جهت محاسبه فوق العاده بدي آب و هوا براي كارمندان مناطق بد آب و هواي كشور (بويژه استان كويري يزد) و همچنين محاسبه آن از ابتداي اجراي قانون مديريت خدمات كشوري (سال 88) صادر فرماييد.

پيشاپيش از زحمات دولت محترم در راستاي توسعه و پيشرفت ايران اسلامي و خدمتگذاري به مردم كمال تشكر را داشته و از خداوند بزرگ توفيق روزافزونتان را خواستارم.

يكي از شهروندان يزدي و كارمند اداره راه و ترابري استان

ميثم كوچك زاده